مرکز نوآوری اجتماعی سلام

Salam Social Innovation Center

اداره بخش سوم بریتانیا!
١٣٩٧/٠٣/٣٠

عکس اداره بخش سوم بریتانیا!

تونی بلر[۱] عصر جدیدی را برای شرکت ­های اجتماعی در انگلستان رقم زد. بلر بخش نیرومند سومی[۲] را پذیرفت که خدمات عمومی خلاقانه ­تر و  موثرتری ارائه می­کرد. این بخش، خصوصا پشتیبانی از کسب‌وکارهایی را افزایش داد که توسط کارآفرینان اجتماعی با اهداف عمدتا اجتماعی اداره می­شد، چرا که آن‌ها را هدایت­ گر اصلی در ایجاد یک بخش دولتی جامعه محورتر می­دانست. در همان زمان، چارلز لیدبیتر[۳] کتاب خود را با عنوان "ظهور کارآفرین اجتماعی[۴]" منتشر کرد و در نتیجه مایکل یانگ[۵] نخستین آموزشگاه کارآفرینی اجتماعی را بنیان نهاد؛ و جف مالگن، که در حال حاضر ریاست بنیاد مایکل یانگ[۶] را بر عهده دارد، در دولت بلر به‌عنوان یک مشاور ارشد در سیاست ­های اجتماعی مشغول به‌کار شد.

تا پایان سال ۲۰۰۵، بخش سوم دولت انگلستان اهمیتی حیاتی در راهبرد ارائه­ ی خدمات عمومی دولت یافته بود. تامین­ کنندگان نوآور به نیاز دولت برای باز کردن فضا پاسخ دادند. خدمات دولتی در انگلستان هم‌زمان با افزایش درآمد (که دولت میزان زیادی از آن ‌را تامین می­کرد) از کمتر از ۲۵ درصد به بیش از ۵۰ درصد از کل درآمدهای بخش سوم بین سال ­های ۲۰۰۱ تا ۲۰۰۶ رشد کرد. این تامین ­کنندگان که در ابتدا دریافت کنندگان کوچک و غیرمتمرکز کمک های مالی بودند، اکنون به همکاران قابل­ توجه دولت تبدیل شده و نقش مهم‌تری در تصمیم ­گیری­ های سیاسی ایفا می­کنند.

تجربه ­ی دولت انگلستان نشان می­دهد که چگونه سرمایه ­گذاری تقویتی و تغییر سیاست می­تواند فضا را برای نوآوری سازمان‌های بخش سوم و مخصوصا بخش تجارت­ های اجتماعی مساعد نماید.

البته این عمق بخشیدن به رابطه ­ی بین بخش ­ها چندان هم بدون تنش نبود؛ برخی از آن‌ها تا امروز هم ادامه دارد. یکی از مشکلات این است که مطمئن شویم که نظرات تمامی افراد یک بخش در مذاکرات با دولت و تصمیم­ گیری­ های سیاسی ارائه شود، و نه این­که فقط نظر گروه ­های حمایت ملی ارائه گردد. نگرانی­ های دیگر عبارتند از این‌که آیا وابستگی روبه‌رشد بخش سوم به بودجه ­ی دولتی، توانایی آن‌را در منعکس کردن نگرانی­ های عموم تحت تاثیر قرار خواهد داد، و این‌که آیا در نهایت به ظرفیت لازم برای رسیدگی به تعداد فزاینده­ ی قراردادهای خدمات عمومی خواهد رسید.

دولت بریتانیا در نهایت اداره­­ی بخش سوم[۷] را در سال ۲۰۰۶ تاسیس کرد تا "از محیط پررونق بخش سوم (گروه­ های داوطلبی و اجتماعات، شرکت­ های اجتماعی، موسسات خیریه، تعاونی­ ها و گروه ­ها) حمایت کرده و این بخش را به مبارزه برای تغییر، ارائه­ ی خدمات عمومی، ترویج سرمایه­ گذاری اجتماعی، و تقویت جوامع توانا سازد." وزیر کابینه، که از نزدیک با دولت­ های مرکزی و محلی و با نمایندگان بخش کار می‌کند، هدایت اداره­­ ی بخش سوم را بر عهده دارد. در حال حاضر، رهبران سیاسی بخش سوم و دولت، طی جلساتی در مورد مسائلی مانند قوانین موسسات خیریه، مقررات، بودجه­، اقدام جامعه، کارهای داوطلبانه، و کاهش موانع مشارکت، بحث می­کنند. اداره­­ ی بخش سوم تلاش ­های تحقیقاتی در مورد مسائل مهم در این خصوص را هدایت و حمایت می­کند.

مالگن درباره­ی حمایت دولت انگلستان از شرکت­ های اجتماعی نوشته است که به بلر گفته بود "سنگ بزرگ" بر ندارد و یا بیش از حد و زودتر از موعد چنین سرمایه ­ای به میدان کار تزریق نکند، بلکه از یک رویکرد تکاملی پیروی نماید: "راهش این بود که موانع مسیر کارآفرینی اجتماعی تا حد ممکن حذف شوند و برخی از توانمندسازها مانند تامین مالی، شبکه، پشتیبانی، و توسعه را در جای مورد نیاز ارائه کنند، به‌طوری‌که دیگر دست پنهان بتواند کار خود را انجام دهد."

در حال حاضر، اداره­­ ی بخش سوم با شرکای بخش خصوصی به‌منظور توسعه ­ی بانک سرمایه ­گذاری اجتماعی، بورس اوراق بهادار اجتماعی برای تجارت­ های اجتماعی، و یک مرکز جدید فعالیت می­کند که تمرکز اصلی آن بر تعریف استاندارد برای بازگشت سرمایه­­ ی اجتماعی است. این تلاش ­ها مسائل مهمی در زمینه­ ی تعریف استانداردها به‌وجود می­آورد، چرا که طیف وسیعی از سازمان­ های انتفاعی تا حدودی ارزش اجتماعی به‌وجود می­آورند. نحوه­ی سیاسی شدن این فرآیند تعریف استانداردها نیز به نوبه­ ی خود جالب است.

 

  • گلداسمیت، استفان. (۱۳۹۴). قدرت نوآوری‌های اجتماعی. (ترجمه: علی اصغر سعدآبادی و حسین افتخاری). انتشارات دانشگاه امام صادق علیه‌السلام.

 



[۱]  Tony Blair

[۲]  دو بخش دیگر، بخش خصوصی و دولتی هستند (مترجم).

[۳]  Charles Leadbeater

[۴]  The Rise of the Social Entrepreneur

[۵]  Michael Young

[۶]  Michael Young Foundation 

یک بنیاد غیر انتفاعی در لندن است که در جهت رفع نابرابری­های ساختاری با نوآوری­های اجتماعی می­کوشد (مترجم).

[۷]  Office of the Third Sector

اداره­ی بخش سوم، به دولت انگلستان در مورد نیازهای موسسات خیریه و سازمان­های داوطلبانه مشورت می­دهد (مترجم).


استفاده از مطالب فقط برای مقاصد غیر تجاری و با ذکر منبع بلامانع است. کلیه حقوق این سایت متعلق به مرکز نوآوری اجتماعی سلام می‌باشد.

Copyright © 2014 - 2017